环卫市场调查报告多篇

[前言]环卫市场调查报告多篇为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

随着经济社会的不断发展，人民群众迫切希望改善居住环境、提高生活质量。城乡环境综合治理，是满足人民群众这一愿望的有效手段，也是推动科学发展、促进社会和谐进步的重要基础。全市城乡环境综合整治工作会议4月2日召开后，xx县迅速行动起来，组织各乡镇、各部门迅速投入到城乡环境综合整治工作中去，城乡环境有了进一步的改观，深受群众欢迎，为实现市委、市府提出的“大干三年”， 根本解决城乡环境“脏、乱、差”目标奠定了坚实的基础。5月12日，xx县委、县府办公室根据市城乡环境综合整治工作领导小组的要求，对各乡镇党委、政府下达了《关于对全县城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作有关情况进行调查的通知》，各乡镇接通知后迅速行动起来，再次掀起了环境综合整治的热朝，各乡镇根据通知要求，成立了环境综合整治调查督导领导小组，组织环卫、行政执法人员，针对目前环境卫生的难题顽症、重点部位等问题进行了专项整治，并对环境卫生、垃圾无害化处理、市场化运作等情况进行了认真详细的调查摸底。现将重点调查情况汇报如下：

一、城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作的现状

全县辖区内19个乡镇，共有村、居、社区1041个，其中，986个行政村，15个居委会，40个社区，全县共1124350人。已具备环卫保洁市场化运作、物业化管理基本条件的村、居、社区260个，28.3万人，均未实行市场化运作、物业管理。重点区域重点部位的村、居、社区有297个，35.9万人，其中，265个村委会，15个居委会，17个社区；均未实行环卫保洁市场化运作、物业管理。今年计划新增环卫保洁市场化运作、物业化管理的村、居、社区105个，16.3万人。其中，村委会142个，重点区域重点部位的村、居、社区98个。

二、存在的问题

目前，各个乡镇都十分重视环境综合整治工作，都成立了环境综合整治办公室，部分村居配备了专职保洁人员，对村庄的生活垃圾实行定点收集、集中清运到中转站进行处理。特别是沂水镇、龙家圈乡等都专门配备了垃圾清运车、小型铲车、专职司机、垃圾装运工等，对路面、河道、生活垃圾及厕所的清洁进行了明确分工，对保洁人员发放工资，实行有偿服务，进行市场化运作，城乡环境得到了较好的改善。但运作机制还很不完善，离上级的要求还有很大距离，主要表现在以下几个方面。

（一）现有保洁设备、保洁人员不能满足环境保洁市场化运作的需求。随着环境综合整治工作的进一步深入，需要进行垃圾集中清运的单位与村庄逐渐增多，现有的环卫机械车辆、人员明显不适应当前环卫工作的需要，需要增加车辆和人员。

每天走在整洁美观的大街小巷，你是否会想起他们--被称为城市的'美容师'的环卫工人？他们每天起早贪黑的扫过千家万户，在最脏、最苦、最累的岗位上默默无闻的奉献着，只为让城市的明天更加美好。但是社会上歧视环卫工人的事却时有发生，环卫工人的生存面临更加严峻的挑战。鉴于此，本人现场调查衡阳市环卫工人的日常，其中涉及三个主题：环卫工人烈日下的坚守、环卫工人'老龄化'、关爱环卫工人，从我做起。

环卫工人烈日下的坚守

进入夏季以来，马路上人流量增多，加上有些市民不注意环境卫生，随手扔掉的冷饮包装袋，纸巾到处都是，环卫工人的工作量聚增。高温炎热的天气，加上繁重的清扫任务，环卫工人的辛苦可想而知。在我与环卫工人的交谈时间里，她也没有停止手中的工作，'为了保持道路的干净，我们每天在路上巡回捡扫十多遍，就是在高温天气，也没间断过'.作为环卫工人的张奶奶对我说道。

为了真正体验他们的艰辛，我拿起扫帚和簸箕，与张奶奶在40摄氏度的高温下工作。刚工作几分钟汗水就将衣服湿透，每扫一次就会有呛人的灰尘扑面而来。我不得不停下来原地休息，擦脸的纸巾上不仅有汗，还有黑色的污垢。但是张奶奶一直没停下工作，扫完一段路程后，她都站直身子喘口气，擦擦汗水，就弯腰继续工作。张奶奶，她每天要反复打扫很多次，累得腰酸背痛不说，每天吃灰尘，呼吸道也很不舒服。

经过检索媒体报道，在高温天气下，各地已发生多起环卫工人中暑死亡的事件，他们的艰辛却很少被理解，他们的安危却很少得到关注，环卫工人中暑死亡得不到赔偿这一问题为什么得不到解决呢？

环卫工人'老龄化'

众所周知，环卫工人现在大都是一些'5060'群体。再过个两三年这些人干不动了，怎么办？工人年纪大，身体较弱，首先面对的问题就是危险系数提高。每年报道环卫工人被擦伤、骨折、晕倒的案例数不胜数。当然，这些与环卫工人年纪大，反应和行动慢也有关系。工人年纪大也降低了工作效率。

'老人过马路被搀扶'的影像，相信多数人都记忆犹新。如今的老年人'扫马路'岂不是让我们汗颜。'不能管吃，不能管住，还那么累，工资还低，没人来'经过询问多人，得到的答案便是这个。年轻人不愿意加入这个群体，究其原因，有以下几点：

首先，环卫工人的报酬问题得不到解决，1000多一个月的工资，应该让环卫工人的待遇慢慢接近其他重劳力行业的待遇。否则，环卫工人的工资水平永远在最长期的最低工资线上。

其次，社会上对环卫工人的看法是不是也要有所改变呢？'职位无贵贱'不再只是一句口头禅的体现方式不同，他们也要有应有的尊重。

关爱环卫工人，从我做起

环卫工人一直被誉为'马路天使',可是太多的空头赞美是没有用的，他们的社保，养老、医疗、工伤、生育、女职工特殊保护等各个方面都还是问题，没有假期没有休息，面临加班等现象更是存在。他们的合法权益也缺乏有效的法律保护。社会上的歧视更是让他们缺少应有的尊重和体面，成为弱势群体中的弱势群体。他们的人生安全和心理健康应该得到保护。

尽管现在听到一些企业家请环卫工人吃早餐，爱心市民送来西瓜等，尽管感到欣慰，可是据我所知这些事例毕竟是少数中的少数，很多环卫工人可能没有属于自己的房子只能租房子居住，靠捡垃圾补贴家用。'老家在农村','收入少'也成了他们更多的描述词。

有时对于我们来说，一个细小的动作，如不随手扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰，就是对环卫工人的尊重，也是自身素质的体现。关起环卫工人，就是关爱我们的环境；尊重环卫工人，就是尊重自己的人格。要在社会上营造一种尊重环卫工人的氛围，关心、理解、尊重环卫工人，人人平等对待环卫工人，自觉养成文明习惯。毕竟这些从幼儿园开始教起的，我们成年人难道不会么？

让我们说一声，环卫工人，您们辛苦了！

随着城市化发展步伐的加快，我县县城建成区面积逐年扩大，城市基础设施和服务配套功能 ……此处隐藏19082个字……输间隔等要素，审定清运人员和费用。答应清运承包者在保质保量完成清运工作的前提下，开发清运市场，完成自我创收、自我发展、自我更新设备的目标。当前，清运公司已承接地域渣土搜集和辛冲东城湾垃圾清运，年创收5万元以上。其三，对环卫收费执行绩效挂钩。收费人员在双向选择的基本上，带资签约。本年，环卫收费已签约160万元，同比添加40万元。还规则，对收费人员将视其工作业绩，奖励依规收足的，裁减未完成任务、业绩最差的组别。其四，对夜间保洁执行资金奖励。本年以来，该局针对主次干道私营门店多、晚间表露垃圾较多的实践，倡议环卫工人自愿报名参加晚6时至8时的夜间保洁。还，按每小时4元的津贴规范，鼓励环卫工人上街功课。

（三）完善治理准则，以严厉的办法约束人

没有礼貌，不成方圆。区城 管局在环卫改革中坚持用准则管人、管事，非常注重准则的完善、办法的约束。一是审定公司经费。依照“向治理要效益，谨防冒跑漏滴”的理财准则，结合环卫工作实践，小到铁锹扫帚，大到机车油耗，拟定了16个开支科目，界定了各公司及收费所的资金方案，并在实践中一以贯之，彻底杜绝了伸手要、随口报的行为。二是规范用工治理。首先，依规锁定了在岗在编人员，果断杜绝私招乱雇时节工的行为。虽然本年全区文明创立任务深重，但改革后的环卫中心及各公司没有雇用一名环卫工人，确因城区面积扩展或因病需求增补职工的，悉数由领衔承包人依照“减人不减资，增人不增钱”的准则自行处置。其二，对退休、病退、养老统筹及停薪留职的处理顺序、工资福利作了详尽规则，并与每人签署了和谈。其三，坚持了一套收入分派向一线岗位、一流业绩、一人多能倾斜的分派准则，彻底打破了“按人付酬”的成规陋习，如打扫岗位每人每月比其它岗位多30元岗位补助资金。三是增强检查督导。年6月，区环卫中心刚恢复，就实时出台了《区市容环卫质量考评方法》及《区市容环卫质量检查评分细则》，该“方法”和“细则”对打扫保洁、垃圾清运、公厕治理、环卫收费、质检督导等五个关键岗位的审核内容、工作要求及扣分规范作了明确规则。还，坚持自查、抽查、周评、月结的考评方法，果断予以兑现。本年上半年，该中心根据上述“方法”与“细则”，共停岗职工6人，解雇职工2人，从绩效工资中扣减资金0.8万元。

（四）坚持以人本，以好转的待遇感染人

区城 管局和环卫中心坚持把职工好处放在突出地位，职工所呼，必有所应，应有所为，促进了环卫事业改革发展。一是遍及提高工资规范。2022年，环卫工人均匀工资不到300元，经过几年的努力，年环卫工大家平工资到达700元，其中，打扫保洁岗位工资超越750元（含打扫岗位补助及晚间延时保洁加班工资）。二是全员进入养老统筹。依照国家劳动法的有关规则和区人民县政府第二十七次常务大会精神，在区财务局、区劳动局等部分的支持下，已处理终了53人，正在处理335人，基本完成了一切符合参保前提的职工处理养老统筹的目的。三是为功课环卫工人处理不测损伤险。环卫是一个易发不测损伤的行业，为躲避风险，缓解单位与个人的经济压力与精神担负，区城 管局在市局的支持与协调下，为每名在岗职工处理了不测损伤险。一旦发生不测，住院医治每人可报药费10万元，不测灭亡每人可获赔56万元。四是切实改善工作前提。首先，不断履行机械功课。近八年来，街功课机械具体更新，现拥有各类机车20台套，新增垃圾转运台9座。当前，日处置垃圾200吨的垃圾转运站正在运作中。机械的添加，设备的完善，减轻了职工的劳动强度。其次，高规格设置环卫工人功课歇息室。本年7月，区县政府投资10万元，为地域环卫工人设置22个功课歇息室。每个歇息室装备空调、风扇、饮水机及座椅板凳。《楚天都会报》、《日报》、《商报》对此先后赐与了宣传报道。

经过一系列的积极探究，随着竞争机制和市场机制的不断完善，干部职工的竞争认识和岗位责恣意识分明加强，工作才能、工作效率和工作质量进一步提高，并在全中心范围内构成了积极向上、发奋提高、争创一流的优越习尚，也为下一步环卫功课悉数面向市场打下了坚实的基本。

改革是永久的主题，发展是不懈的追求。虽然前段我区市容环卫改革工作获得了初步成效，但仍存在一些亟待处理的问题和需求深化完善的当地：一是治理体制有待理顺。当前，区环卫中心只负责城区的市容环卫工作，这既易形成主次干道与背街后巷治理脱节，还更难以全力服务全区各街（镇）市容环卫改革与环卫设备建设工作；二是工作手段有待增强。依照市场运作的方法，应该执行“谁投资谁监督，谁承包谁负责”的治理形式。当前，区财务赐与各街（镇）的打扫补助及环卫设备建设项目，或直接给有关街（镇），或划转给其它部分，构成了市容环卫主管部分尽管事、不论钱的格式；三是功课市场有待培养。开放市容环卫功课市场，既要处理旧体制遗留的“大锅饭”和人事治理较乱的问题，又要坚持不变，制约了强人引进、投标工作的顺利开展。

二、对下步我区市容环卫改革的几点建议

下步，我区市容环卫改革应在稳固提高、深化完善、延长拓展长进一步着力：

（一）以点带面，具体履行环卫改革成功作法

应学习借鉴先进地域“功课专业化、经费企业化、服务社会化、治理规范化”的成功作法，全力做好、阳逻、仓埠环卫改费试点工作，力争在以下三个方面获得打破性发展。一是参加核定各地打扫补助资金，保证“政事分隔，管干别离；分级治理，以街（镇）为主”的治理体制构成。二是完善细化承包方案与投标授标顺序，力促“培养主体，鼓舞竞争；面向社会，竞标功课”的环卫市场规范。三是贯实《区环境卫生工作考评》方法，严厉监督“规范治理，优胜劣汰；按量付酬，工效挂钩”的治理准则落实，在办妥试点的前提下，将环卫改革引向深化，掩盖全区。

（二）以奖代补，积极指导全区环卫设备科学建设

依照“村搜集，街（镇）合并，区处置”垃圾的总体思绪，加大环卫设备建设与维护力度。一是全力扶持场站结合新项目。为削减环境污染，防止反复建设，要积极参加阳逻陈家冲垃圾场协调，全力支持潘塘姚寨、章兴垃圾场建设，科学规划好各街镇垃圾转运站设置，努力探究一条垃圾处置场站结合的新路子。二是充分发扬陈腐设备新潜能。借助小城镇建设治理资金，采取以奖代补方法，调动各街（镇）积极维修陈腐设备，保证垃圾池（桶）无缺无损。三是积极追求建设资金新渠道。应增强与市发改委、市建委、市城 管局、市家园办的联络与沟通，积极申报项目，争夺外援资金。

（三）以人本，切实处理好环卫职工后顾之忧

应贯彻执行国家有关政策法律，让广大环卫职工做有所得，病有所医，老有所养。一是力促各地执行最低工资规范。经过吸纳低保人员，添加公益性岗位和加大环卫费征收力度等方法，处理环卫工人劳动强度大、工资待遇低，保洁难到位的问题。二是积极寻找职工因伤（病）救治路子。争夺上级部分支持，为环卫职工处理不测损伤险。还，增强与本地街（镇）及有关部分的联络，争夺一切病退、退休老职工处理城镇居民医疗统筹。三是认真经营职工养老统筹事宜。依照“分级担负、分类处置、分步操作”的方法，全力推进环卫职工养老统筹备理工作。

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