物业服务和管理条例多篇

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同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。

第四条国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。

第二十一条、在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。

第二十二条、建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。

第二十三条、建设单位应当在物业销售前将临时管理规约向物业买受人明示，并予以说明。

物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。

第二十四条、国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

住宅物业的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

第二十五条、建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。

第二十六条、前期物业服务合同可以约定期限。但是，期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

第二十七条、业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。

第二十八条、物业服务企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。

第二十九条、在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料。

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料。

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件。

（四）物业管理所必需的其他资料。

物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。

第三十条、建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。

第三十一条、建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

第一章 总 则

第一条 为了维护业主和物业服务企业的合法权益，规范物业服务和监督管理活动，营造安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的物业服务及其监督管理活动。

本条例所称物业服务，是指业主自行或者通过选聘物业服务企业等形式，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序的活动。

第三条 县级以上政府应当将物业服务纳入现代服务业发展规划、社区建设规划和社会治理体系，建立物业服务综合协调和目标责任机制，促进物业服务的发展。

第四条 县级以上政府房产行政主管部门负责本行政区域内物业服务活动的监督管理工作，具体履行下列职责：

(一)对物业服务企业资质、服务质量进行监督管理；

(二)对物业服务企业进行信用评价；

(三)对物业服务企业及其从业人员、业主委员会进行业务指导、培训和监督管理；

(四)对物业的使用和维护进行监督管理；

(五) 对物业承接查验、退出交接活动进行指导和监督；

(六)对物业保修金和住宅专项维修资金的交存、使用进行监督管理；

(七)建立和维护物业电子信息平台；

(八)处理物业服务活动中的投诉；

(九)法律、法规规定的其他职责。

县级以上政府城乡规划、国土资源、公安、民政、环境保护、城市管理、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门，按照各自职责共同做好物业服务监督管理工作。

第五条 街道办事处、乡镇政府应当依法组织和指导本辖区内的业主成立业主大会、选举业主委员会，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解物业服务纠纷；居(村)民委员会协助街道办事处、乡镇政府做好与物业服务有关的工作。

第六条 街道办事处、乡镇政府应当建立物业服务联席会议制度。

联席会议由街道办事处、乡镇政府召集，房产、公安、民政、城市管理等行政主管部门和居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位等各方代表参加，具体解决物业服务活动中需要协调的问题。

第七条 物业服务行业协会应当加强行业自律管理，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业及其从业人员的自律制度，提高物业服务水平。

第二章物业区域的规划与建设

第八条 物业区域的划分，应当遵循规划优先、功能完善、资源共享、便民利民的原则。

城乡规划行政主管部门审查住宅建设工程设计方案时，应当征求房产行政主管部门对物业区域划分的意见。

第九条 建设单位应当根据建设项目用地规划许可证确定的红线图，结合物业的共用设施设备、社区建设等因素划分物业区域。

同一建设项目其物业配套设施设备共用的，应当划分为一个物业区域；规模过大划分为一个物业区域不便于管理或者已分割成多个自然街区，且其配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划分为不同的物业区域。

已建成的建设项目，其共用设施设备比较齐全、相对集中的，可以划分为一个物业区域。

第十条 建设单位应当在取得商品房预售许可或者现房销售前，向建设项目所在地房产行政主管部门提出划分物业区域的备案申请。房产行政主管部门应当征求城乡规划行政主管部门、街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会等单位的意见，自受理备案申请之日起二十日内核定并予以答复。

建设单位应当在核定的物业区域内显着位置公示物业区域详细规划分布图，以及属于全体业主共有部分、共用设施设备的配置和建设标准，并在商品房买卖合同中明示。

建设单位应当在新建物业交付前，按照物业建筑安装总造价百分之二的比例交存物业保修金，作为物业保修期内维修费用的保障。物业保修金不得纳入房屋建设成本。

物业保修金实行统一交存、权属不变、专款专用、政府监管的原则，由县级以上政府房产行政主管部门指定的机构统一管理。在物业保修期内，建设单位不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，维修费用在物业保修金中列支。

物业保修期限为五年。保修期内，物业保修金不足的，建设单位应当补足；保修期满后，物业保修金有结余的，应当返还建设单位。

第五十九条 业主专有部分出现危害安全、影响观瞻、妨碍公共利益及其他影响物业正常使用情形时，业主应当及时养护、维修，相邻业主应当提供便利。

第六十条 物业保修期满后，物业区域内共用部位、共用设施设备的维修和更新改造，由全体业主共同承担。

共用部位主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；共用设施设备主要包括电梯、天线、公共照明、消防设施、安防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车位车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

电梯等属于业主共有的特种设备，由物业服务企业或者业主根据物业服务合同约定，按照特种设备管理法律、法规的有关规定，委托专业服务单位负责维护、保养。

第六十一条 住宅物业、住宅物业区域内的非住宅物业和住宅物业区域外与单幢住宅结构相连的非住宅物业的业主，应当交存住宅专项维修资金。

住宅专项维修资金的交存、使用、管理，按照国家和省有关规定执行。

第六十二条 物业保修期满后，发生下列危及房屋安全和人身财产安全等紧急情况时，物业服务企业、业主委员会或者相关业主应当先行采取应急措施，并向物业所在地房产行政主管部门提出使用住宅专项维修资金的申请：

(一)屋面、外墙渗漏的；

(二)电梯故障的；

(三)公共护(围)栏破损严重的；

(四)楼体外立面有脱落危险的；

(五)专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍的；

(六)危及房屋安全和人身财产安全的其他情形。

没有物业服务企业、业主委员会或者公有住房售房单位的，由居(村)民委员会提出申请。

房产行政主管部门收到维修申请后，应当即时核准，维修、更新和改造的费用在住宅专项维修资金中列支。

第六十三条 住宅物业区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位，应当负责分户计量装置或者入户端口以外设施设备的维修、养护、更新，并承担相关费用。法律、法规另有规定的，从其规定。

专业经营设施设备的维修、养护、更新等费用，不得从物业服务费、住宅专项维修资金中列支。

专业经营单位对专业经营设施设备进行维修、养护、更新时，业主应当配合。

第七章 法律责任

第六十四条 违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定。

第六十五条 建设单位有下列行为之一的，由县级以上政府房产行政主管部门依照下列规定处罚：

(一)违反本条例第二十三条、第四十条第二款，未按照规定报送相关资料或者备案的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(二)违反本条例第四十条第一款，未通过招标投标方式或者未经批准擅自采用协议方式选聘前期物业服务企业的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款，并录入企业信用档案。

(三)违反本条例第五十三条，销售或者变相销售车库、车位的，责令改正，退还违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；未按照规定出租车库、车位的，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

(四)违反本条例第五十八条第一款，在保修期内未按照规定履行保修责任的，责令限期改正；逾期未改正的，依法确定有法定资质的第三方进行维修，所需费用由违法行为人承担，并处所交存物业保修金百分之二十的罚款。

第六十六条 专业经营单位违反本条例第十五条第二款、第十六条第二款和第六十三条第一款，未按照规定接收专业经营设施设备或者未按照规定对专业经营设施设备进行维修、养护、更新的，由县级以上政府相关行政主管部门责令限期改正；影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

第六十七条 物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：

(一)违反本条例第三十六条第二款，中断供水、供电、供气、供热的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；逾期未改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。

(二)违反本条例第三十七条，未按照规定在物业区域内公示有关信息的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(三)违反本条例第三十八条第一款规定的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，所得收益用于物业区域内共用部位、共用设施设备的维修和养护。

(四)违反本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条第三款，未按照规定备案或者保存、移交物业承接资料、档案的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(五)违反本条例第四十八条，被解聘的物业服务企业未按照规定办理交接手续、拒不退出的，或者擅自撤离物业区域、停止物业服务的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款；逾期不改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。

第六十八条 违反本条例第三十八条第二款规定的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款，并录入物业服务企业信用档案；再次违反规定的，按照原处罚数额按次处罚。

第六十九条 业主或者物业使用人违反本条例第五十六条第一款规定的，由有关行政主管部门依法予以查处；造成他人损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十条 国家机关及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定履行监督管理职责的；

(二)未按照规定筹备、组织召开业主大会会议的；

(三)对物业服务活动中的投诉，不及时受理、依法处理的；

(四)发现违法行为或者接到举报后不及时查处的；

(五)截留、挪用、侵占或者未按时审核拨付住宅专项维修资金的；

(六)违法实施行政许可或者行政处罚的；

(七)其他玩忽职守、徇私、渎职的行为。

第八章 附 则

第七十一条 本条例规定的管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则、物业服务合同的示范文本，由政府住房和城乡建设行政主管部门制订。

第七十二条 本条例自 年 月 日起施行。

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