国土工作报告多篇

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20xx年，国土资源部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)精神，紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，积极推进行政权力公开透明运行和法治政府、创新政府、廉洁政府建设，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权，结合国土资源管理工作实际，制定并实施《国土资源部20xx年政府信息公开工作要点》，进一步加强和改进政府信息公开工作，增强政府信息公开实效。现就有关情况报告如下：

一、20xx年政府信息公开工作情况

(一)进一步加强政府信息主动公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，新产生凡属应当主动公开的政府信息，全部通过国土资源部门户网站及中国国土资源报等相关媒体主动公开。20xx年，我部在国土资源部门户网站和国土资源报等媒体主动公开规范性文件160件，其他信息60.4万条。为了提高信息公开质量，我部采取了三项措施：一是加强政策解读。本着既让群众看得到、又让群众看得懂的原则，我部在制定部门规章和政策性文件时，同步制定解读方案，组织有关司局和专家撰写解读文章。20xx年，我部结合国家新型城镇化规划(20xx—20xx)、土地节约集约利用、创建国土资源节约集约利用模范县(市)、支持设施农业用地、耕地保护、地质矿产调查评价、地质环境监测、境外矿产资源投资、国土资源行政处罚等重大政策措施的出台，通过发表解署名文章、开展在线访谈、组织记者专访、发表评论员文章等多种形式，进行了通俗易懂的解读和阐释，增强了政策性信息公开的实效性。二是搞好新闻发布。凡出台重要国土资源政策措施、发布国土资源权威信息，及时召开新闻发布会。年内参加国新办举行的新闻发布会(吹风会)2次、部内组织召开新闻发布会(通气会)17次，会同国家质检总局、国家标准委共同召开新闻发布会1次。三是用好新媒体。为拓宽信息公开渠道，我部在已经开通官方微博的基础上，又开通了官方微信。针对社会公众关注的热点问题，充分利用官方微博、微信和手机报，及时、方便、快捷地为社会公众提供政府信息。年内利用手机报发送信息5580条，发布官方微博3399条、官方微信124条，政府信息主动公开的力度进一步加大。

(二)积极推进行政权力运行信息公开。重点加强了国土资源行政决策、行政审批、执法督察信息公开。一是加强决策信息公开。部党组会议、部务会议、部长办公会议研究的重要决策和重要工作，均在中国国土资源报等部属媒体公开报道，增加决策透明度;在制定部门规章等重要决策时，先行征求各方面意见，文件发出后及时在部门户网站及相关媒体公布。今年我部公开报道部级会议决策事项32次，在部门户网站和相关媒体发布部门规章4部，发布公告21件。二是加强行政审批信息公开。按照有关要求，先后在部门户网站和中央编办门户网站公开了正在实施的45项行政审批事项清单，对建设用地、探矿权采矿权审批结果，及时在部门户网站公开。年内公开行政审批结果信息740余条，确保了群众和权利人的知情权。三是推进国土资源执法监察和土地督察信息公开。20xx年5月，在部门户网站设立国土资源违法违规曝光台，目前已曝光典型违法案件369起，其中部级挂牌督办案件77起、公开通报案件69起，省级挂牌督办案件167起、公开通报案件56起。建立了国土资源违法违规举报查询平台，群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为，可在举报线索受理满3个月后，凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息，向国土资源部或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况。年内发布《国家土地督察公告》3期，及时向社会公布了国家土地督察工作总体情况、重要工作部署、土地督察结果等，进一步加强全社会对地方政府土地管理和国家土地督察工作的监督。四是加强社会广泛周知事项的信息公开。对面向社会申报、申请的项目和应当公开评选、评奖的事项都按照要求对社会公开或公示。今年已对第二次全国土地调查先进集体和先进个人评选、第一批地质灾害防治高标准十有县名单、第三批矿产资源节约与综合利用先进适用技术评选结果等26项工作进行了公示，广泛接受社会监督;在门户网站公开发布了20xx年度国土资源公益性行业科研专项项目申报通知和立项指南，共收到申请210余份，遴选结果均在部门户网站进行了公示;在国土资源部科学技术奖评选时，形式审查、评奖初审和终审，均在门户网站进行了公示，共公开获奖项目68个。通过深入推进行政权力运行信息公开，进一步增加了透明度、强化了硬约束，有效地规范了权力运行。

(三)切实做好关系民生的政府信息公开。我部把尽心尽力维护群众权益作为国土资源工作根本出发点和落脚点，进一步加强了关系群众切身利益的政府信息公开工作。一是大力推进征地信息公开。研究制定了《关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》(国土资厅发〔20xx〕29号)，要求各地严格履行征地报批前告知、确认、听证和批后两公告一登记程序，通过多种有效途径全面、真实、及时公开征地信息，保障被征地农民知情权、参与权和监督权，维护好被征地农民合法权益。进一步强化市县征地信息公开主体责任，明确主动公开和依申请公开的内容和渠道，将市县政府用地报批时拟定的一书四方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等纳入主动公开范围。要求市县在政府门户网站或国土资源主管部门的门户网站设置征地信息专栏，积极建立征地信息依申请公开查询平台，方便群众获取信息。二是利用多种平台及时发布地质灾害和地质环境信息。5-9月汛期，每天在部门户网站和中国地质环境监测院网站发布信息，达橙色预警级的在中央气象台发布，同时通过国土资源手机报和短信发布地质灾害信息;遇突发事件，加密预警信息发布频度;发生重大地质灾害后，立即按程序上报相关信息，并视工作进展情况及时将灾情、发生原因、灾害应急救援进展等在国土资源报、国土资源部门户网站对外公布;遇到发生特大型地质灾害，及时召开新闻发布会对外公布。20xx年，共发布地灾防治信息165条，对做好地质灾害防治工作发挥了积极作用，避免了412起地质灾害的发生，避免人员伤亡33581人，避免经济损失18.1亿元。

(四)大力加强国土资源市场信息公开。按照国务院要求，向社会公开供地计划、结果及实际开发利用情况等动态信息。重点公开了城市住房土地供应计划、土地出让公告、出让合同和划拨决定书等。在部门户网站设立中国土地市场网子网站，向社会提供了多种分类方式的土地出让公告、公示和结果信息浏览服务，共整合发布7大类信息，包括：土地出让公告、成交公告、结果公告、土地出租、抵押、转让公告以及供地计划。其中，土地出让公告按照土地出让方式(招标、挂牌、拍卖、划拨等)和土地用途(工业用地、商业用地、住宅用地、其他用地)进行分类发布，便于公众查询 ……此处隐藏19313个字……续推进网上政民互动。

20xx年，通过部门户网站的部长信箱累计办理邮件4743封，其中咨询类1065封，建议类78封，举报类3600封，内容涵盖土地征用、用地手续、土地确权登记、闲置土地、矿业权办理和执法监察等咨询、建议、举报等多方面内容，通过认真回复，有效地回应了群众关切，并为基层工作人员解答了工作中遇到的新情况和新问题。

(四)充分利用多种平台拓展公开渠道。

一是切实做好新闻发布工作。建立了国土资源新闻发布机制、与主流媒体定期交流机制。20xx年，围绕公布违法违规案件、不动产统一登记数据资料交接及数据共享、20xx国际矿业大会、新疆油气勘查开采改革试点、12·4国家宪法日等内容，组织召开新闻发布会(媒体吹风会)18次。二是充分利用新媒体发布信息。我部在人民网、新浪网、腾讯网开通国土之声官方微博基础上，20xx年又开通了国土之声官方微信，充分利用新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等，公开政府信息。全年共发布微博信息1500余条、微信用户已达13000多个。三是充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。部门户网站加快建设国土资源部微门户，开发客户端、手机版，开通微博、微信，逐步建立国土资源移动互联服务，使国土资源信息社会化服务第一平台的功能得到进一步延伸。

三、认真做好政府信息依申请公开工作

为了方便群众，在部政务大厅设立了政府信息公开专门窗口，统一受理政府信息公开申请。本着便民、服务原则，实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请，严格按照法定时限和法定程序作出答复。20xx年我部共受理政府信息公开申请897件，均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。在此基础上，坚持以人为本的原则，加强与申请人的主动沟通，建立疑难问题答复会商机制，依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序，将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析，为改进政府信息公开工作提供了重要依据。20xx年我部政府信息公开类行政复议案件91件，行政诉讼案件42件，比上年有较大幅度上升。

四、进一步夯实政府信息公开工作基?

(一)开展政府信息公开工作调研。

组织专门调研组，深入部分省市县三级国土资源部门，就地方国土资源部门政府信息公开机构建设、人员配备、制度建设、业务开展情况进行了深入调研。通过调研，基本掌握了国土资源系统政府信息公开工作现状，针对存在问题提出了对策建议，并有针对性地研究制定具体改进措施。

(二)规范国家土地督察机构的政府信息公开工作。

为规范和推进国家土地督察系统政府信息依申请公开工作，对派驻地方的国家土地督察局办理政府信息依申请公开有关事项进行专门研究，并对依申请公开办理工作进行了规范。与此同时，开展了课题研究—国家土地督察结果公开制度化研究。

(三)开展政府信息公开案例分析。

为提高政府信息公开专业化、法制化水平，20xx年，组织召开了3次案例评析会，邀请有关法律专家，就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析，查找部机关政府信息公开工作的不足，研究改进政府信息公开工作。

(四)加强业务培训。

组织了国土资源新闻发布与政府信息公开培训班，对各省(区、市)、新疆生产建设兵团国土资源主管部门、机关各司局、各督察局、部分事业单位有关人员共约90人进行了业务培训，进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。

五、存在的主要问题

一是目前国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构，并缺少专业人员，机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。特别是地方国土资源部门依申请公开答复不规范，信息公开总体质量不高，导致申请复议、诉讼案件上升。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求，或申请大量与自身生产、生活无关的信息，政府信息公开申请出现信访化倾向。

六、20xx年工作设想

20xx年，我部将深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照国务院办公厅的有关要求，继续大力推进政府信息和政务公开，重点抓好以下工作：

(一)认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》。结合国土资源管理工作实际，认真研究制定贯彻落实措施，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

(二)深入推进简政放权放管结合优化服务信息公开。通过部门户网站推进国土资源简政放权放管结合优化服务专栏，及时公开国土资源部简政放权放管结合优化服务有关信息，方便群众办事，接受社会监督，同时要进一步完善部行政审批信息网上公开查询服务。

(三)做好国土资源政策解读。充分利用新闻发布平台和互联网+等多种平台，及时搞好国土资源政策和《国土资源十三五规划纲要》、《全国矿产资源规划(20xx-20xx年)》的权威解读。

(四)持续推进征地信息公开。部省两级国土资源部门，要及时主动公开用地政策和建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。同时要指导地方国土资源部门，进一步推进市县征地信息公开工作，积极建立省级征地信息公开平台，实现省市县三级公开数据信息共享，为公众提供高效便捷的查询服务。

(五)切实做好汛期地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害信息，做好地质灾害预警预报服务。

(六)继续做好土地市场和矿业权市场信息公开。通过土地市场动态监测监管系统，利用国土资源部门户网站中的中国土地市场网，实时发布对全国各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批信息公开，充分利用矿业权市场网公开矿业权交易信息，积极推进网上交易，稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。

(七)加大国土资源执法监察和土地督察信息公开力度。推行行政执法公示制度，用好国土资源违法违规曝光台和国土资源违法违规举报查询平台，及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。进一步完善土地督察公告制度，积极探索向社会公开土地督察结果的有效形式。

(八)认真做好国土资源科技成果和统计数据信息公开。一是做好国土资源部科技成果信息公开，及时发布最新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。二是做好国土资源统计数据信息公开。三是继续做好部门预决算等财政资金信息公开。

(九)认真做好依申请公开工作。进一步优化受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程，提高办理质量和效率。开发政府信息依申请公开管理信息系统，加强统计分析。积极探索政府信息依申请公开事项向主动公开转化机制。

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